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深入推进高校招生就業制度体系和治理能力现代化
信息來源: 发布日期: 2019-12-24 浏覽次數:

教育部高校學生司黨支部書記、司長王輝

党的十九届四中全会对坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化作出了战略部署。高校考试招生和毕业生就業制度事关国家发展大计,事关广大群众的切身利益。我们要深刻领会、认真贯彻党的十九届四中全会精神,坚持和巩固经过历史检验、富有成效的制度机制,完善和发展适应新形势新要求的举措办法,推动高校招生就業制度体系更加成熟、更加定型。

習近平總書記指出,考試招生制度是國家基本教育制度。黨的十八屆三中全會以來,啓動實施的新一輪高考改革的實踐證明,我國考試招生制度不斷發展完善,已經形成了相對完整的考試招生制度體系,爲學生成長、國家選才、社會公平作出了曆史性貢獻,對提高教育質量、提升國民素質、促進社會縱向流動、服務國家現代化建設發揮了不可替代的重要作用。這一制度總體上符合國情,權威性、公平性社會高度認可。總體上看,我國高校考試招生制度體系具有多方面優勢,主要有:堅持黨的領導,確保考試招生工作始終沿著正確政治方向前進;堅持把考試招生制度作爲國家基本教育制度,突出統一高考在人才選拔中的核心地位;堅持正確育人導向,選拔培養德智體美勞全面發展的社會主義建設者和接班人;堅持公平公正價值取向,著力完善規則,切實保障考試招生機會公平、程序公開、結果公正;堅持科學選才,建立完善分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生模式;堅持規範管理,確保考試招生工作科學高效、有序實施。

高校毕业生就業既是国计、也是民生。习近平总书记多次对高校毕业生就業工作做出重要批示。今年的政府工作报告将就業优先政策首次置于国家宏观政策层面。党的十九届四中全会强调,坚持就業是民生之本,实施就業优先政策,创造更多就業岗位。近年来,高校毕业生就業工作取得积极成效,为各行各业源源不断地输送了大量人才,为全社会就業大局稳定做出了积极贡献。总体上看,我国高校毕业生就業制度体系具有多方面的优势,主要有:坚持就業优先宏观政策,调动教育内外各方面力量促进高校毕业生就業;坚持“市场导向、政府调控、学校推荐、学生和用人单位双向选择”的毕业生就業工作机制;坚持把高校毕业生作为重要人才资源,支持和引导毕业生面向服务国家重大发展战略和基层一线就業,着力实现人才合理配置;坚持开展就業指导服务和困难帮扶,帮助学生更充分更高质量就業。

同时,高校招生就業制度体系建设与中央要求、百姓期盼相比,仍有不足和差距,需要进一步深化和增强改革的系统性、整体性、协同性。下一步,我们将深入贯彻党的十九届四中全会精神,按照教育部党组的统一部署,科学谋划、精心组织,远近结合、整体推进,进一步深化高考综合改革,健全有利于高校毕业生更充分更高质量就業的促进机制,扎实推进高校招生就業制度体系和治理能力现代化。

一是坚持和巩固。经过长期递进性的改革,高校考试招生、毕业生就業都已形成了一些比较成熟、比较定型的制度和政策体系,我们要切实保持制度自信和制度定力,毫不动摇坚持和巩固。比如,坚持把公平公正作为考试招生工作的基本价值取向,深入实施重点高校招收农村和贫困地区学生专项计划并健全长效机制,落实和完善进城务工人员随迁子女在流入地参加高考,构建和完善科学、规范、严密的教育考试安全体系等。再比如,积极拓宽高校毕业生就業渠道,主动对接高质量发展对创新型、复合型、技能型人才的需要,引导高校毕业生到国家重大工程、重大项目、重要领域就業,组织实施好大学生基层就業项目,鼓励大学生参军入伍等。

二是完善和发展。高校招生就業制度必须随着实践的发展与时俱进、创新发展。比如,要完善考试内容体系,把制度自信体现在国家教育考试之中,把制度自信的种子播撒进学生心灵;要完善分类考试制度,健全“文化素质+职业技能”的考试评价体系,畅通多元化录取通道。再比如,要健全高校毕业生就業状况反馈机制,建立和完善毕业生就業质量跟踪评价和用人单位跟踪调查工作体系,促进高校学科专业调整,完善高校招生、培养、就業的有机联动机制。三是遵守和执行。必须强化制度意识,自觉尊崇制度、严格执行制度、坚决维护制度。严格遵守执行国家有关法律和国家教育考试招生违规行为处理办法。高校考试招生要严格遵守和执行“30个不得”“十严禁”“十公开”等纪律要求;严格规范特殊类型招生,坚决不允许特殊招生变成“特权招生”。高校毕业生就業要落实高校“一把手”工程,做到就業工作机构、人员、场地、经费“四到位”,推动各地各高校将毕业生就業工作纳入重要议事日程和目标管理考核体系;严格遵守和执行“三严禁”“四不准”等规范要求,让制度在执行中更有生命力。

我们要认真贯彻党的十九届四中全会精神,大力推进高校招生就業制度体系和治理能力现代化,把制度优势更好转化为治理效能,为全面贯彻党的教育方针、培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人提供有力支撑。

來源:《中國教育報》2019年12月18日01版


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